Τα κρίσιμα ερωτήματα τα έθεσε ο σύμβουλος της “Ανυπότακτης Κίνησης για τα χωριά και την πόλη της Πρέβεζας” Ταξιάρχης Κωστόγιαννης, ρωτώντας αν έχουν χαθεί οριστικά τα χρήματα και πότε θα είναι σε θέση ο Δήμος να ξεκινήσει εργασίες. Ο Δήμαρχος Πρέβεζας Νίκος Γεωργάκος και ο Αντιδήμαρχος Τεχνικών Έργων Κώστας Ακρίβης διαβεβαίωσαν πως δεν έχουν χαθεί τα χρήματα και ότι θα υπογραφεί νέα προγραμματική σύμβαση, ώστε να ξεκινήσουν οι διαδικασίες. Είναι όμως έτσι;
Αν ξεκινήσουμε από το δεύτερο ερώτημα, δηλαδή το χρονοδιάγραμμα. Είναι σχεδόν απίθανο τα δύο επόμενα καλοκαίρια, επί μερών δηλαδή της νυν δημοτικής αρχής το Κολυμβητήριο να είναι σε θέση να λειτουργήσει για περισσότερους από 4 μήνες, κάτι που πολιτικά σημαίνει πως μία δημοτική αρχή βρήκε έτοιμη χρηματοδότηση και δεν κατάφερε στο χρονικό διάστημα της θητείας της να την αξιοποιήσει.
Εκτός απροόπτου κάτι τέτοιο θα συμβεί γιατί πρέπει να υπάρξει η συγκεκριμένη αλληλουχία γεγονότων.
-
Να ολοκληρωθεί η στατική και ηλεκτρομηχανική μελέτη που ανέθεσε ο Δήμος Πρέβεζας σε ιδιώτη μελετητή με απευθείας ανάθεση και κόστος 11.874,76 ευρώ με ΦΠΑ 24% (δείτε ΕΔΩ). Το πιο σύντομο διάστημα μέσα στα οποίο θα ολοκληρωθεί η μελέτη είναι 6 μήνες, δηλαδή πάμε αυτόματα στον Ιούνιο του 2022 στην καλύτερη περίπτωση (ο Δήμαρχος Πρέβεζας στη συνεδρίαση έκανε λόγο για ολοκλήρωση της μελέτης σε δύο μήνες, ωστόσο τον διόρθωσε ο Αντιδήμαρχός του Κώστας Ακρίβης, που ανέφερε ότι το χρονοδιάγραμμα είναι 6 μήνες).
-
Εφόσον παραλάβει τη μελέτη η δημοτική αρχή Πρέβεζας θα πρέπει να την καταθέσει ολοκληρωμένη στην Γενική Γραμματεία Αθλητισμού και στο Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού. Για να ολοκληρωθεί η διαδικασία στις υπηρεσίες του Υπουργείου μπορεί να πάρει ένα χρονικό διάστημα 1 έως 3 μήνες. Δηλαδή φτάνουμε αισίως στον Αύγουστο-Σεπτέμβριο του 2022.
-
Στην καλύτερη των περιπτώσεων αν ολοκληρωθούν οι διαδικασίες άμεσα, το Υπουργείο θα καταθέσει αίτημα στο Υπουργείο Ανάπτυξης και Επενδύσεων είτε για να υπάρξει νέος κωδικός έργου στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων είτε για να συμπληρωθεί ο προϋπολογισμός προς τα επάνω στον υπάρχοντα κωδικό. Αν εγκριθεί μέσα σε έναν μήνα φτάνουμε στο Οκτώβριο του 2022.
-
Ακολουθεί η διαδικασία της υπογραφής νέας προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στον Δήμο Πρέβεζας και το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού. Στην προηγούμενη περίπτωση της προγραμματικής σύμβασης για το Κολυμβητήριο, που υπήρχε και μεγάλη πίεση από την πλευρά του βουλευτή Πρέβεζας του ΣΥΡΙΖΑ Κώστα Μπάρκα, μεσολάβησαν έξι μήνες από την έγκριση της χρηματοδότησης έως και την υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης. Στην καλύτερη λοιπόν των περιπτώσεων φτάνουμε στον Μάιο του 2023 που θεωρητικά είναι οι επόμενες δημοτικές εκλογές.
-
Θα πρέπει φυσικά ακολούθως να οριστεί κοινή επιτροπή παρακολούθησης της σύμβασης και να γίνει και η δημοπράτηση του έργου.
Μακάρι όλα τα παραπάνω να γίνουν ταχύτατα και να μπορέσει να λειτουργήσει το Κολυμβητήριο το 2023 για πολλούς μήνες. Παρ' όλα αυτά, άλλο τα ευχολόγια και άλλο τα δεδομένα.
Αξίζει επίσης να γίνει μία αναδρομή στο πως εγκρίθηκε η συγκεκριμένη χρηματοδότηση.
Το atpreveza.gr είχε αποκαλύψει την εξέλιξη που οδήγησε στην έγκριση της χρηματοδότησης των 290.000 ευρώ, με αποκλειστικό ρεπορτάζ τον Ιανουάριο του 2018 (δείτε ΕΔΩ).
Τελικώς η επικοινωνία του Δήμου Πρέβεζας με το Υπουργείο Αθλητισμού και Πολιτισμού ολοκληρώθηκε το καλοκαίρι του 2018 και στις 28 Αυγούστου 2018 οι υπηρεσίες του Υπουργείου στέλνουν σχετικό αίτημα για τη χρηματοδότηση στο τότε Υπουργείο Οικονομίας και Ανάπτυξης, το οποίο στις 14 Σεπτεμβρίου 2018 (δείτε ΕΔΩ το έγγραφο), ενέκρινε την ένταξη στο Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων του έργου “Επισκευή-συντήρηση μηχανολογικών & κτιριακών εγκαταστάσεων κολυμβητηρίου Δήμου Πρέβεζας Ν.Πρέβεζας” με προϋπολογισμό 290.000 ευρώ.
Στις 15 Οκτωβρίου 2018 το δημοτικό συμβούλιο Πρέβεζας ενέκρινε την προγραμματική σύμβαση ανάμεσα στο Δήμο Πρέβεζας και το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού και παράλληλα όρισε και εκπρόσωπό του τον Βαγγέλη Γιαννουλάτο στην Κοινή Επιτροπή Παρακολούθησης (δείτε ΕΔΩ). Χρειάστηκε ωστόσο με νέα απόφασή του να τροποποιήσει το κείμενο της σύμβασης (δείτε ΕΔΩ) στις 28 Ιανουαρίου του 2019.
Το επόμενο βήμα ήταν η υπογραφή της προγραμματικής σύμβασης ανάμεσα στα δύο μέρη που έγινε στις 19 Μαρτίου 2019 (δείτε ΕΔΩ).
Το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού άλλαξε στη συνέχεια χέρια, όπως και η Κυβέρνηση, ωστόσο με βάση τη συνέχεια της διοίκησης, ο Υφυπουργός Αθλητισμού δεν παράτησε τη σύμβαση και στις 16 Οκτωβρίου 2019 όρισε τα μέλη της κοινής επιτροπής παρακολούθησης της προγραμματικής σύμβασης (δείτε ΕΔΩ) και την κοινοποίησε στο Δήμο Πρέβεζας.
Η ημερομηνία αυτή είναι σημαντική, καθώς η σύμβαση ήταν ακόμη εν ισχύ και ο Δήμος Πρέβεζας επειδή άλλαξε η δημοτική αρχή θα έπρεπε να ορίσει άλλον αιρετό για την κοινή επιτροπή παρακολούθησης. Ο αιρετός μάλιστα θεωρείται γραμματέας της επιτροπής και έχει ευθύνη συντονισμού της.
Ο Δήμος όμως δεν έκανε καμία ενέργεια, με αποτέλεσμα η προγραμματική σύμβαση να λήξει στις 18 Ιουλίου 2020 αυτοδικαίως, ενώ υπήρχε δυνατότητα και παράτασης, αν έστω το δημοτικό συμβούλιο Πρέβεζας με ευθύνη της δημοτικής αρχής είχε ορίσει εκπρόσωπο.
Παρ' όλα αυτά ο κ. Αυγενάκης έκανε τα “στραβά μάτια” για να αξιοποιηθούν τα λιμνάζοντα χρήματα και στις 20 Σεπτεμβρίου 2021 με έγγραφό του (δείτε ΕΔΩ) που κοινοποιήθηκε στο Δήμο Πρέβεζας, προσπαθεί να κινήσει την υπόθεση της ήδη ληγμένη σύμβασης, αντικαθιστώντας μέλη της κοινής επιτροπής παρακολούθησης, στην οποία όμως η δημοτική αρχή δεν όρισε γραμματέα ως όφειλε...
Πάμε όμως και στον αν έχουν χαθεί τα χρήματα ή όχι. Εδώ τα πράγματα είναι κάπως πιο σύνθετα. Ούτε έχουν χαθεί ούτε δεν έχουν χαθεί...
Σύμφωνα με τη διαδικασία που ακολουθεί η Τράπεζα της Ελλάδος αναφορικά με το Πρόγραμμα Δημοσίων Επενδύσεων, όταν ένα έργο εντάσσεται στο ΠΔΕ ενός έτους (στην προκειμένη περίπτωση στο ΠΔΕ 2018) και δεν πραγματοποιείται καμία πληρωμή από τον δικαιούχο τότε το ποσό ανακαλείται στο τέλος του επόμενου έτους, δηλαδή στην περίπτωση του έργου του Κολυμβητηρίου στις 31-12-2019. Ανακαλείται δηλαδή η χρηματοδότηση εφόσον δεν έχει γίνει καμία πληρωμή από τον δικαιούχο, ωστόσο το έργο απεντάσσεται μόνο με απόφαση απένταξης έπειτα από πρόταση του Υπουργείου, αν κρίνει ότι το έργο δεν προχωρά, δεν έχει μελέτες και απλώς βαραίνει τον προϋπολογισμό του ΠΔΕ.
Δηλαδή τα χρήματα χάνονται, αλλά όχι το έργο σε αυτή τη φάση και θα χρειαστεί απόφαση αναμόρφωσης του προϋπολογισμού.
Εκτός κι αν το Υπουργείο Πολιτισμού και Αθλητισμού αποφασίσει να στείλει οριστικά στον “κάλαθο των αχρήστων το συγκεκριμένο έργο”.
Κατά συνέπεια ο Δήμος Πρέβεζας πρέπει να κάνει όσο το δυνατόν πιο γρήγορα...
