Μία προβληματική κατάσταση που οφείλεται κατά κύριο λόγο στην ιδιωτικοποίηση κομβικών υπηρεσιών και την υποθήκευσή τους για τα επόμενα χρόνια (κάτι το οποίο σε πολιτικό επίπεδο δεν έχει δικαίωμα να κάνει μία διοίκηση), τις προκλητικές εκπτώσεις σε αναθέσεις υπηρεσιών που οδηγούν σε απώλεια δημοτικού χρήματος, στις προβληματικές διαγωνιστικές διαδικασίες και στις διαδικασίες που σε πολλές φορές πηγαίνουν “περίπατο”.
Φαίνεται τελικά πως ο προκλητικός και στρεβλός τρόπος με τον οποίο έγιναν προσλήψεις προσωπικού τον Φεβρουάριο του 2021 (δείτε ΕΔΩ), η ακύρωση διαγωνισμού εκατομμυρίων ευρώ (δείτε ΕΔΩ) και το σπάνιο πολιτικό παράδοξο να είναι Πρόεδρος της ΔΕΥΑΠ ένας σύμβουλος, ο οποίος ανήκει σε άλλη παράταξη από αυτή της δημοτικής αρχής και τον στηρίζει με κάθε τρόπο ο Δήμαρχος Πρέβεζας, ενώ η παράταξή του συμβούλου δεν στηρίζει τη δημοτική αρχή (!), τελικά είναι ήσσονος σημασίας μπροστά στα υπόλοιπα.
Η ιδιωτικοποίηση, η εταιρεία και το κόστος...
Ένα “τρανταχτό παράδειγμα” των όσων σοβαρών έχουν συμβεί είναι η ιδιωτικοποίηση του βιολογικού καθαρισμού της Πρέβεζας, την οποία είχε αποκαλύψει το atpreveza.gr σε ρεπορτάζ του. Η εταιρεία που πραγματοποιεί τη συγκεκριμένη υπηρεσία αρχικά με σύμβαση που υπεγράφη στις 6/9/2022 ανέλαβε τη συντήρηση και τη λειτουργία του βιολογικού καθαρισμού για 2,5 μήνες αντί του ποσού των 36.580 ευρώ (με ΦΠΑ). Ακολούθησε και δεύτερη σύμβαση χωρίς καν διαπραγμάτευση με τη διαδικασία μάλιστα του κατ' επείγοντος που προβλέπει ο νόμος. Η σύμβαση υπεγράφη ανάμεσα στις δύο πλευρές στις 22/11/2022 αντί του ποσού των 43.896 ευρώ (με ΦΠΑ) για 3 μήνες, αλλά για όσο διάστημα απαιτηθεί μέχρι να ολοκληρωθούν οι διαδικασίες ανάθεσης μέσω ηλεκτρονικού διαγωνισμού. Ένα κόστος δηλαδή που για 5,5 μήνες έφτασε για τους δημότες Πρέβεζας τις 80.000 ευρώ.
Την ίδια στιγμή, ειδικοί του χώρου που μελετούν τις συγκεκριμένες συμβάσεις τις χαρακτηρίζουν άκρως προβληματικές για το δημοτικό φορέα, καθώς όπως μπορείτε να δείτε και παρακάτω η ΔΕΥΑΠ συνεχίζει να αναλαμβάνει μεγάλο κόστος σχετικά με τα όσα κοστοβόρα απαιτούνται για τη λειτουργία.
Αξίζει να σημειωθεί πως η ιδιωτικοποίηση του βιολογικού καθαρισμού μέσω του ηλεκτρονικού διαγωνισμού που πραγματοποιήθηκε αφορά 2+1 έτη, με προϋπολογισμό 355.200,00 ευρώ πλέον ΦΠΑ (και αξία δικαιωμάτων προαίρεσης 177.600,00 πλέον ΦΠΑ).
Η προβληματική κατάσταση όμως και τα ερωτήματα από εδώ και πέρα ξεκινούν.
Σε συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου Πρέβεζας στις 21 Σεπτεμβρίου 2022 (δείτε ΕΔΩ) από τον ίδιο τον Πρόεδρο της ΔΕΥΑΠ Φώτη Ζέρβα, αλλά και τον Δήμαρχο Πρέβεζας Νίκο Γεωργάκο ειπώθηκε πως έχει συμφωνηθεί με την εταιρεία που λειτουργεί τον βιολογικό να γίνει μελέτη επέκτασής του και να παραδώσει η εταιρεία νέο βιολογικό σε 2 χρόνια.
Όσοι βρέθηκαν στη συνεδρίαση του δημοτικού συμβουλίου απόρησαν. Πως εκφράστηκε τέτοια βεβαιότητα, από τη στιγμή που μεσολαβεί ένας ηλεκτρονικός διαγωνισμός; Είναι δυνατόν να γνωρίζει κάποιος 3 μήνες πριν ένα αποτέλεσμα ενός διαγωνισμού; Είναι δυνατόν μία σοβαρή εταιρεία να κάνει μελέτες σοβαρές για έναν Δήμο χωρίς να έχει κανένα όφελος; Και αυτό να μην αποτυπώνεται σε χαρτί;
Εκτός κι αν όσα ειπώθηκαν δημόσια στη συνεδρίαση δεν ήταν ακριβώς έτσι...
Πάμε όμως και στον διαγωνισμό.
Οι προσφορές αποσφραγίστηκαν στις 16 Δεκεμβρίου. Και όντως η εταιρεία που λειτουργεί τον βιολογικό καθαρισμό είναι και εκείνη που τελικά κατάφερε και τον πήρε με το... εντυπωσιακό ποσοστό έκπτωσης 1,89%. Το ακόμη πιο εντυπωσιακό όμως της όλης υπόθεσης είναι ότι η δεύτερη εταιρεία που κατέθεσε προσφορά, κατέθεσε 0% (!) έκπτωση στην πρότασή της. Με λίγα λόγια η δεύτερη εταιρεία σε διαγωνισμό που μετράει η πλέον συμφέρουσα προσφορά από οικονομικής άποψης κατέβηκε με τρομερή... αυτοπεποίθηση πως δε θα υπάρχει άλλος και τελικά.. έχασε τον διαγωνισμό!
Αλλά και η πρώτη εταιρεία με το σχεδόν ελάχιστο της έκπτωσης κατάφερε να πάρει τον διαγωνισμό.
Φυσικά δεν υπάρχει τίποτα μεμπτό σε αυτό. Όλα έχουν γίνει με βάση το ξεκάθαρο “γράμμα του νόμου” και τις απαραίτητες διαδικασίες.
Πάμε και παρακάτω!
Ενώ στο δημοτικό συμβούλιο Πρέβεζας έχει εξαγγελθεί ήδη από τις 22 Σεπτεμβρίου 2022 ότι θα υπάρξει μελέτη αναβάθμισης του βιολογικού, που θα κάνει η εταιρεία που τον χειρίζεται, στις 23 Δεκεμβρίου το Δ.Σ. της δημοτικής επιχείρησης ζητά να οριστεί επιτροπή διερεύνησης τιμών, ώστε να κατατεθεί μέχρι τις 30 Δεκεμβρίου πρόταση ύψους 6.000.000 ευρώ σε πρόγραμμα του ΥΜΕΠΕΡΑΑ για την αναβάθμιση του βιολογικού καθαρισμού. Στις 28 Δεκεμβρίου μάλιστα υπήρξε απόφαση του Δ.Σ. για να προλάβει η ΔΕΥΑΠ τις ημερομηνίες. Πρόταση υποβολής όμως και όχι εγκεκριμένο έργο! Για να υπάρχει ένα ξεκάθαρο τοπίο και σε αυτό.
Αυτό είναι όμως η μελέτη που είχαν προαναγγείλει ο Δήμαρχος και ο Πρόεδρος της ΔΕΥΑΠ ότι θα την κάνει η ιδιωτική εταιρεία στις 22 Σεπτεμβρίου; Και αν είναι αυτή γιατί την υποβάλει η τεχνική υπηρεσία της ΔΕΥΑΠ; Άρα θα ακολουθήσει ακόμη μία; Και πού είναι τελικά η μελέτη για το βιολογικό που αναφέρθηκε στις 22 Σεπτεμβρίου.
Όπως αντιλαμβάνεστε αυτά είναι πλέον πολιτικά ερωτήματα που θα απαντηθούν στην αίθουσα του δημοτικού συμβουλίου και με επίσημο τρόπο.
Αξίζει επιπλέον να σημειωθεί πως στις 28/12/2022 η εταιρεία που χειρίζεται τον βιολογικό καθαρισμό υπέγραψε σύμβαση με τη ΔΕΥΑ Πρέβεζας για να κατασκευάσει μία κινητή γέφυρα αντί του ποσού των 14.260 ευρώ (με ΦΠΑ) και με την υποχρέωση να έχει ολοκληρώσει την προμήθεια μέχρι την παραμονή της Πρωτοχρονιάς, δηλαδή μέσα σε δύο μέρες!
Οι εκπτώσεις
Ακόμη ένα ζήτημα από αυτά που “βγάζουν μάτι” είναι αυτό των προκλητικών εκπτώσεων (δείτε ΕΔΩ, ΕΔΩ και ΕΔΩ τα παλαιότερα ρεπορτάζ του atpreveza.gr). Περιπτώσεις εκπτώσεων χαμηλότερων του 2% δημιουργούν ζητήματα αναφορικά με το κατά πόσο επιτυγχάνεται εξοικονόμηση πόρων υπέρ των δημοτών.
Ο περιβαλλοντικός κίνδυνος
Οι υπηρεσίες της ΔΕΥΑΠ στο πρόσφατο παρελθόν (δείτε ΕΔΩ το ρεπορτάζ του atpreveza.gr) είχαν χαρακτηρίσει την Πρέβεζα “ανοχύρωτη πόλη” σε σχετική έκθεση που απέστειλαν και στο Δ.Σ. της δημοτικής επιχείρησης. Η περιβαλλοντική προστασία της περιοχής είναι υψίστης σημασίας, κάτι που αναφέρεται και σε σχετική έκθεση των αρμόδιων υπηρεσιών της Περιφέρειας Ηπείρου, οι οποίες προχώρησαν σε αυτοψία σε περιοχή κοντά στον βιολογικό καθαρισμό τους προηγούμενους μήνες έπειτα από καταγγελία. Εκεί διαπίστωσαν σύμφωνα με πληροφορίες του atpreveza.gr, αφόρητη δυσοσμία, σημαντική ρύπανση του περιβάλλοντος και άμεσο κίνδυνο για τη δημόσια υγεία. Την ίδια στιγμή κατέγραψαν παραβάσεις του Υγειονομικού Κώδικα και εναπόθεση ευθυνών προς τη ΔΕΥΑΠ και προς κάθε υπεύθυνο (δείτε ΕΔΩ παλαιότερο ρεπορτάζ).
Η βιωσιμότητα
Ένα από τα κύρια ζητήματα όμως που αφορούν τη ΔΕΥΑΠ είναι αυτό της βιωσιμότητας, ειδικά μετά την επέκτασή της στις δημοτικές ενότητες Λούρου και Ζαλόγγου και την επικείμενη διαχείριση τριών βιολογικών καθαρισμών. Μην ξεχνάμε ότι η δημοτική επιχείρηση χειρίζεται το δημόσιο αγαθό που λέγεται νερό.
Πρόσφατα σε ρεπορτάζ μας (δείτε ΕΔΩ) καταγράψαμε την ανησυχία της οικονομικής υπηρεσίας για τη σύνταξη του προϋπολογισμού. Ένα πολύ σοβαρό ζήτημα για το μέλλον.
Δυστυχώς το 2023 σε μία χρονιά εκλογών, δεν φαίνεται ικανή η δημοτική αρχή να πάρει σειρά πρωτοβουλιών, αλλά αρκείται σε μία στασιμότητα αποφάσεων. Ίσως όμως σε ένα χρόνο από τώρα τα πράγματα να είναι κατά πολύ δυσκολότερα και να απαιτηθεί περαιτέρω ιδιωτικοποίηση υπηρεσιών στο μέλλον για να επιτευχθεί η βιωσιμότητα, μιας και σε πολιτικό επίπεδο δεν υπάρχει στον ορίζοντα πρόθεση προσλήψεων για τις ΔΕΥΑ.
Π.Τ.